Калининград – это город, в котором хочется жить

003.01.2020 natalija zubarevic 70986410 200x133 Калининград – это город, в котором хочется житьОт редакции сайта. Предлагаем нашим читателям два материала (2015 и 2019 годов) с оценками нынешнего положения в России и Калининградской области настоящим  экспертом-экономистом.

**********

Наталья Зубаревич – известный экономист, профессор МГУ, один из ведущих в стране специалистов по развитию регионов. Она выступила на проходившем в Калининграде симпозиуме имени Заславской. Говорила о четырех кризисах, которые переживала и переживает наша страна, о бюджетной политике, о санкциях и падении цен на нефть. Закончила доклад комплиментом Калининграду:

- Калининград изменился, — сказала Наталья Зубаревич. — Это город, в котором есть городская среда и городская культура. Абсолютно неагрессивная городская среда. Это так хрупко и так непохоже на Центральную Россию! Вот это надо сохранить, потому что такого в России очень мало.

Нужно ли говорить, что участники симпозиума устроили московскому профессору продолжительные овации. А после того, как все закончилось, Наталью Зубаревич обступили эмоциональные женщины.

- Спасибо вам! – громко произнесла одна.

- Вот вы – это настоящий МГУ. Спасибо! – сказала вторая.

Мне удалось задать Наталье Васильевне лишь несколько вопросов. Рядом стоял первый мэр Калининграда, а ныне федеральный чиновник Виталий Шипов и было видно, что ему не терпится увести Зубаревич подальше от назойливых журналистов.

- Наталья Васильевна, вы отметили высокое качество городской среды в Калининграде. Что здесь помогло?

- Деньги, постоянные поездки за границу и навыки привыкания к совершенно друому уровню жизни…

- При этом у нас далеко не самый богатый регион в России.

- Да, это так, но тем не менее. Скажу очень просто. На примере Калининградской области мы видим фантастическую метаморфозу. Регион, население которого составляли бывшие переселенцы сельских областей Центральной России, — такие от сохи по полной программе, — плюс военные, в массовом порядке через поколение, через жуткие шоки начала девяностых, когда перестали финансировать армию, через выживание сформировали то, что мы теперь имеем – дружелюбную и сформировавшуюся городскую среду.

- В своем докладе вы говорили, что первый кризис, связанный с развалом Советского Союза, был гораздо глубже, чем нынешний?

- Он был тяжелейший! У вас осталось меньше 30 процентов промышленности. Через открытие границ, через свободу удалось его преодолеть. Вот когда появилась свобода, у людей появилась личностная энергетика выживания. Они поняли, что на это государство особенно рассчитывать нельзя.

Дальше они начали просто ездить как челноки. Так выросла криминальная экономика 90-х в Калининградской области, не мне вам про нее рассказывать. Дальше ситуация как-то структурируется, появляются более цивилизованные правила игры и небольшой приток инвесторов. В 2000-е годы народ богатеет. При этом — непрерывный взгляд, как там, в Европе.

И вдруг в 2010-е годы я вижу, что да, деньги были разные – серые, например, но — особняки вдоль озера отреставрированы, дороги проложены, по ним идут трезвые молодые ребята, разговаривают о чем-то интересном. Сидят на лавочках, играют на гитаре. И ролики, и велосипедисты, и собачки, и рядом славно, и я понимаю, что это город, в котором хочется жить. Таких городов в России очень мало.

- Особая экономическая зона на то, что вы сейчас рассказали, сильно повлияла?

- Она помогла. Я считаю, что льготы особой экономической зоны помогли смягчить двойное прохождение таможни. Так же как правда и в том, что крупноузловая сборка, которая развивается в Калининграде, и все, что с ней связано – это неустойчивое экономическое развитие. Если эта сборка развивается и углубляется, тогда да.

Также я прекрасно понимаю, что территория, завязанная на особые институты, такие как ОЭЗ, она более хрупкая. Вот федералы учинили кузькину мать и вы имеете по самое не могу (речь идет об отмене в 2016 году «старого» закона об особой экономической зоне, предоставляющего калининградским предприятиям льготы по уплате таможенных пошлин и НДС – Ред.). Потому что вы очень завязаны на эти особые условия.

Дальше. Сейчас все понимают, что сейчас уже с 2014 года «летят» федеральные инвестпрограммы. Я думаю, вы это ощущаете вполне. И это тоже влияет. Поэтому здесь получилась удивительная смесь. Это территория, которая становится одной из самых цивилизованных в России – по образу жизни и так далее… Здесь уже такой «полузапад». Хотя и здесь маргиналы в селах, я все понимаю. Но калининградский центр – это то, какой бы мне хотелось видеть Россию: человечной, уютной.

- И одновременно что?

- И одновременно — адская зависимость от федеральных решений. Адская.

- В свое время придумали ОЭЗ, построенную на таможенных льготах. А можно было построить что-то другое? Может быть, что-то более сложное? Говорили в начале 90-х, что Калининград ждет судьба Гонконга. Обсуждалась идея оффшора…

- Оффшор здесь сейчас уже точно бы не пошел, потому что рабочая сила не дешевая и рынков сбыта в Европе у вас нет. И в России их нет. Дешевый китайский труд, их трудолюбие – это не наш случай, мы другие. Вы знаете, у меня нет готового простого решения. Полностью согласна с представителем Минэкономики (имеется в виду выступавший с докладом замглавы Минэкономразвития России Александр Цыбульский – Ред.), что простых, линейных решений в отношении Калининграда нет.

Нужна комбинация нескольких инструментов. Нужно тестировать, смотреть, что работает, что не работает. Потому что еще раз поясню: Калининград – это особый случай. С ним нужно работать штучно, умно и некоррупционно.

- У Москвы есть интерес этим заниматься?

- Скажу вам так. Я в субботу выступала перед членами федерального правительства. Рассказывала им про ситуацию в регионах. Ответ одного из вице-премьеров, говорю без фамилии: «Ну вот, нас поставили под холодный душ». Федеральная власть имеет очень снобскую привычку: не знать, что происходит в регионах. И что с этим делать, я не понимаю. Борюсь как могу. Но, к сожалению, макроэкономические «общестрановые» показатели для них – это главное, а то, как живут регионы… Неприятности не приносят и то хорошо.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

О чем Наталья Зубаревич говорила в своем докладе

О КРИЗИСЕ

- Этот кризис рукотворный, он не глобальный, мы сами его создали. Это кризис окончания существующей модели роста. Кроме того, этот кризис медленный. Все в декабре ошиблись, и я в том числе, полагая, что обвал будет быстрее. Нет, все происходит спокойно. Но вы же знаете, когда хозяин любящей собачки рубит ей хвост по кусочкам, собачке от этого не легче.

И этот кризис – длинный. Назовите его стагнацией, как хотите. Но эта модель реально перестала работать. Потом на нее еще упал кирпич в виде даже не столько санкций, сколько падения цен на нефть. Санкции повлияли только на треть, остальное – падение нефти. Итак, кризис — трансформационный, медленный и, скорее всего, длинный.

Сейчас география кризиса мало понятна. Четко видно, что Юг проходит кризис легче. Это связано с пищевкой, развитием импортозамещения, инфраструктурой сельской среды. Они реально пройдут легче. А что будет с Северо-Западом, с Центральной Россией – непонятно.

О БЕЗРАБОТИЦЕ

- По безработице у вас (в Калининградской области – Ред.) тип-топ, но выше, чем в Центральной России. Но во всем Северо-Западе безработица выше, чем в Центральной России. Так повелось. У Центральной России есть альтернатива — трудовая миграция в гигантскую столичную агломерацию. Ну и просто более старое население.

Почему не будет адского роста безработицы? Во-первых, из-за демографической ситуации. Входящее на рынок поколение на треть меньше предыдущего. Во-вторых, с конца 2000-х идет переток в неформальную экономику. Но вам к ней не привыкать. У вас экономика 90-х фактически кормила Калининградскую область. Сейчас в неформальной экономике 20 миллионов человек, было 17. В-третьих, гастарбайтеры. Там госрегулирование есть, но это гибкая система и она снимает многие проблемы.

О ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ

- Не надо выходить за рамки здравого смысла. Если зона работает, не рубите этот институт, как хотят многие в 2016 году. Все эти территории опережающего развития кроме бумажной прописи в три буквы ничего пока не показали. Зачем ломать то, что работает и вставлять то, что непонятно, как будет работать? Я считаю, что об этом нужно говорить публично. Да, многим не нравится, что у вас тут крупноузловая сборка и по факту особо ничего больше. Но вот тут не до жиру. Пусть будет крупноузловая сборка, то есть то, что есть.

СПРАВКА «КП»

Наталья Васильевна Зубаревич (род. 7 июня 1954) — российский ученый-регионалист, экономико-географ. Специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии. Доктор географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ. Директор региональной программы Независимого института социальной политики (Москва). Эксперт Программы развития ООН и Московского представительства Международной организации труда.

В 1976 окончила кафедру экономической географии СССР географического факультета Московского государственного университета. С 1977 года и по настоящее время работает на кафедре экономической и социальной географии России географического факультета МГУ. В 1998‑2004 годах — доцент, с 2005 года — профессор кафедры экономической и социальной географии России геофака МГУ.

29.05.2015

АЛЕКСЕЙ ДЕНИСЕНКОВ

https://www.kp.ru/daily/26387/3265418/

____________________________

Проблемы жизни народов России

003.01.2020 Zubarevich SF zagruzheno 200x150 Калининград – это город, в котором хочется жить

 

В рамках «Времени эксперта» на 470 заседании Совета Федерации перед сенаторами выступила профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор географических наук Наталья Зубаревич.

Ее доклад был посвящен тенденциям развития российских регионов.По мнению эксперта, существует срез проблем, которые придется решать, или адаптироваться к ним в ближайшей перспективе.

Наталья Зубаревич затронула вопросы демографии и экономики, децентрализации, качества перераспределения налогов и объем федеральных трансфертов в бюджет регионов и консолидированные расходы субъектов РФ.

Эксперт также обратила внимание на вопросы пространственного развития регионов.Наталья Зубаревич один из лучших знатоков состояния городов и регионов России. И тенденции их развития. Все сказанное в Совете Федераций не новость. Об этом уже не раз говорилось Натальей и другими на разных площадках.

От редакции сайта. Этот видеоролик желательно посмотреть полностью.Только тогда можно будет понять значимость очерченных экспертом проблем России по всем регионам.

Время эксперта. Наталья Зубаревич-16 дек. 2019 г.

https://www.youtube.com/watch?v=3J7X4fN4vP0